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尚达曼:政府不能保所有工作 须战略性允许一些岗位被淘汰

联合早报 新加坡鱼尾文 2023-05-28

劳动市场的低端工作正随着经济结构转变快速消失,要避免新加坡员工陷入无业困境,最理想的做法是允许一定程度的“创造性破坏”,让部分岗位自然被淘汰。但新加坡政府也意识到,这项转型工作不能操之过急,必须循序渐进。

新加坡须在下来几年确保所创造的中高端工作岗位更均衡分布。这意味着政府需逐步减少对旧岗位的资助,转而为创造新的就业机会提供奖励。(档案照片)

国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼上周六在刊于《海峡时报》的评论中指出,对抗冠病疫情经济冲击的工作已来到一个转捩点,政府不能像在冠病疫情初期那样出手力保所有企业和工作,必须战略性地允许一些岗位被淘汰。

他写道:“决策者无法以疫情暴发初期时的力度,继续保住所有工作和企业,并维持同等的工业生产力。许多国家也没有足够的财政能力这么做。”

负责领导全国就业理事会的尚达曼,今年8月与9月分别在杰克逊霍尔经济研讨会和布鲁盖尔常年会议上谈及新加坡的经济战略。这篇题为《应对全球就业危机必须长远思考》的评论,总结了他在两场研讨会上的讲话要点。

第一阶段已过去 下来关键是创造足够工作


冠病危机暴发后,全球就业市场随着需求与供应链的颠覆出现巨大变化。发达国家原本就面对的社会问题,如中产阶级收入停滞、贫富悬殊和养老金缺口扩大也在加剧,而这三大挑战正交错影响社会与政治。

其中,原本呈“杠铃”曲线的就业市场也受冲击,底层大量的低端工作正迅速消失。所谓“杠铃”曲线指的是新创造的职缺主要属高端或低端技能工作,较少为中等技能工作。

尚达曼指出,冠病疫情带来的经济危机,第一阶段已过去,下来几年的关键是创造足够的工作,确保新加坡不像其他国家一样面对长期失业问题,也避免新加坡国人受困于低技能、低收入岗位。

新加坡因此须在下来几年确保所创造的中高端工作岗位更均衡分布。这意味着政府需逐步减少对旧岗位的资助,转而为创造新的就业机会提供奖励。

但尚达曼不忘强调,在推动这项经济转型时,政府不会太快暂停给予企业的援助,因为这将导致市场无法有效地重组。

他也指出,政府必须确保有效的工作配对,终身学习也应成为普通蓝领与白领员工的现实。“政府与劳资政伙伴正不遗余力地帮助失业的新加坡人重返就业市场。同时我们希望尽量优化工作配对过程,因为如果新岗位不合适,这将意味这些员工长年累积的技术将流失,也可能必须接受薪资显著减少。”

尚达曼昨天在面簿转载这篇评论时说:“新加坡必须成为一个大家都能不断适应新现实的地方,获得支持不断学习,看到生活改善,且人生变得充实。我有信心我们能成功。”




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